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法治時評:以罰代管的快遞管理規則需要改善
2019-07-25 11:08:47 來源:正義網
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  日前,王某因涉嫌敲詐快遞員阿明被浙江蕭山警方處以行政拘留10日的處罰。經查,今年5月,王某在某電商平臺購買價值20余元的物品,快遞員阿明去送包裹時,王某聲稱自己不在家,后來索性電話也不接。因公司規定包裹必須在一定時限內送達,為防止簽收超期,阿明先將包裹簽收后第二天再次聯系王某,可王某卻以快遞未收到卻顯示已簽收為由,要投訴阿明。王某要阿明“賠償他一點錢買水果”,不然就投訴到快遞公司讓其承擔5000元罰款。阿明只好“就范”。20多天后王某再次設法敲詐,阿明只得報了案(7月24日澎湃新聞)。

  此事與上個月曝光的山東快遞員因丟失芒果下跪道歉的事件幾乎同時發生。當前,快遞行業采取以罰代管方式,致使一些快遞員在遭遇客戶投訴時,為避免被平臺高額罰款,選擇“私了”方式息事寧人,這給一些不良消費者乃至不法分子提供了可乘之機。作為快速發展的“朝陽產業”,快遞行業的這種簡單的管理方式看似經濟高效,實則存在很大隱患,值得反思,亟待轉型。

  為效益而犧牲公正的管理規則,缺乏最起碼的人文關懷,勢必難以持久。作為快遞公司一方,將客戶放在“上帝”的位置予以尊重和保障自然是好事,但過于漠視乃至犧牲快遞員的應有權利,則不利于行業的持久繁榮發展。

  當前,隨著快遞網絡發展快遞陣營日益龐大,配送速度與日俱增,品牌加盟成為快遞擴張的主要手段。加盟雖然速度快但是管理難度大,一些網點管理不到位只能以罰代管間接監督,罰款的參照標準主要看投訴率。為了節省管理成本,快遞公司在制定罰款規則時往往不考慮事情本身的曲直而直接把責任推到快遞員頭上,導致快遞員只能忍氣吞聲。長期下去,不但不利于快遞業的健康發展,有時候還會引發激烈沖突,乃至埋下嚴重的社會隱患。

  實踐中,快遞公司與快遞員之間的關系,介于合同關系與勞動關系之間,甚至合同關系的成分更多。這就導致快遞公司很難像普通企業對待員工那樣呵護快遞員的利益和尊嚴。這樣的合同往往是典型的“標準合同”,快遞員作為弱勢一方,只有接受與拒絕兩個選項,根本沒有機會參與規則的討論、制定與修改。也就是說,作為勞動者,快遞員往往并不享有參加工會、討論規則等勞動者應有的權利。因此,對快遞管理規則的監管與完善,相關行業管理部門應更主動有效地承擔起這個責任。

  本案中,王某的行為受到懲處,還是阿明在遇到公安民警走訪轄區寄遞行業時,才想到了報案。因此,筆者認為,由相關行業管理部門與行政執法部門聯合起來,盡快改善快遞業的管理現狀,是一個更值得期待又比較可行的路徑。

責任編輯:羅媛媛
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