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上海鐵檢院:履行法律監督職責促進地方法規落地落實
2019-08-19 14:30:48 來源:正義網-檢察日報
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  上海鐵路運輸檢察院第五檢察部的檢察官與鐵路管理部門人員在火車客運生活垃圾集中清運場地調研。 

  2019年7月1日正式實施的《上海市生活垃圾管理條例》規定,生活垃圾必須按照干垃圾、濕垃圾、可回收物、有害垃圾四類進行分類處置,上海進入垃圾分類處置依法管理的新階段。身處這一環境的上海檢察機關,立足法律監督職責,推動條例的貫徹和落實,上海檢察官在行動。 

  7月19日,有人大代表向上海鐵路運輸檢察院(下稱上海鐵檢院)反映,每天從全國各地抵達上海火車站的列車帶過來的生活垃圾,在移交站臺后未按照《上海市生活垃圾管理條例》進行分類處置。 

  “如何發揮公益訴訟檢察監督職能,促進鐵路領域做好垃圾分類工作?”代表們的反映引起了上海鐵檢院檢察長吳云的思考。回到院里,他組織第五檢察部(公益訴訟檢察部)成立了專項調查組,對相關情況展開調查,并先后走訪了鐵路上海客運段、華鐵旅客服務有限公司等單位,對鐵路列車垃圾分類處置工作進行了專項調研,細致了解了上海火車站等主要鐵路客運站以及進站列車上的垃圾分類處置流程與規范,處置單位和監管單位職責等情況。 

  調查中檢察官發現,上海鐵路客運站的列車來自全國各地,目前全國只有上海市全面實施生活垃圾強制分類,其他省市暫時并沒有相應的要求,再加上列車空間的限制,目前無法做到在列車上實施垃圾分類,所有進站列車上的生活垃圾需要在進站后再次進行分揀,才能分類處置。 

  而目前鐵路列車上生活垃圾處置主要依據是中國鐵路總公司2015年1月1日制定的《鐵路旅客運輸服務質量規范》,具體要求是:列車進站后,乘務員將列車上的垃圾裝袋后放置在站臺指定的位置,再由各站點委托專人進行處置。上海火車站、上海火車南站、上海虹橋火車站等主要鐵路客運站站內及進站列車上的生活垃圾日均產生量約90噸,由華鐵旅服公司負責處置。 

  華鐵旅服公司負責人告訴記者,以前他們只負責火車站垃圾清運事宜,《條例》實施之后,垃圾分類、清運面臨人員配備不充足、沒有現代化的垃圾分揀設備,人工分揀工作難度大等困難,做好垃圾分類工作需要一定的時間過渡。 

  記者了解到,上海鐵檢院在調查后,華鐵旅服公司加快了垃圾分類處置準備工作進程,并與鐵路客運站點加強了溝通、協調。目前,列車上的垃圾放置在站臺指定位置之后,由華鐵旅服公司員工進行分揀,按照干垃圾、濕垃圾、可回收物、有毒垃圾進行分類堆放、壓縮后,再交由專門的環保公司進行分類處置,已經初步形成了垃圾分類處置流程和操作規范。同時鐵路各客運站點也會積極配合,加強監管,垃圾分類工作在上海鐵路系統已初見成效。 

  吳云表示,上海鐵檢院將持續跟進和監督,督促相關單位切實履行職責,做好鐵路列車垃圾分類處置工作,同時聯合相關單位做好宣傳工作,為上海市生活垃圾分類工作貢獻檢察力量。

責任編輯:羅媛媛
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